養(yǎng)老保險(xiǎn)是指國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
目前,我國正在逐步建立和完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,該體系包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金(職業(yè)年金)和個(gè)人養(yǎng)老金三個(gè)支柱。
在我國,90年代之前企業(yè)職工實(shí)行的是單一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1991年,《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》明確提出:“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度”。從此,我國開始逐步建立起多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程可分為四個(gè)階段:
第一階段:90年代以前,實(shí)行單一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,由財(cái)政和企業(yè)負(fù)擔(dān)職工養(yǎng)老保障。
第二階段:1991年-1996年,逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度。
第三階段:1997年-2011年,開始企業(yè)年金制度試點(diǎn)工作,逐步規(guī)范企業(yè)年金市場化運(yùn)作,開展職業(yè)年金實(shí)踐探索。
第四階段:2011年-2018年,企業(yè)年金業(yè)務(wù)管理制度逐步完善,職業(yè)年金統(tǒng)一制度框架逐步建立。
第五階段:2018年-今,在第一、二支柱的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱工作。推進(jìn)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)及推廣,標(biāo)志著我國養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱制度建設(shè)正式啟動(dòng)?! ?/p>
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